北京市丰台区建筑行业管理处

202年部门预算编制说明

一、北京市丰台区建筑行业管理处基本情况

北京市丰台区建筑行业管理处职能主要为：

（一）贯彻落实国家关于城乡建设的法律、法规、规章和政策；执行本市关于城乡建设的地方性法规、政府规章。

（二）负责本区工程建设管理工作。负责建设工程招标投标监督管理；负责在职责权限范围内为中央市属在区单位提供服务工作。

（三）负责保障性住房和限价商品房等政策类住房的建设协调工作。

（四）负责本区建筑市场监督管理、规范市场秩序、推动建筑行业发展的责任。负责对区域内建筑企业进行资质审查及动态管理；负责招投标及合同管理；负责本区建材产品使用进行备案管理和建筑机械与起重设备的安全使用管理。

（五）负责本区城市建设综合开发的监督管理，对区域内房地产开发企业进行资质审查及动态管理。

（六）负责本区危旧房改造，监督管理综合开发小区内的公共服务配套设施建设。

（七）承担本区权限范围内建设工程质量和施工安全监管的责任。负责对本区工程建设质量、安全、劳务进行监督管理和执法检查。

（八）承担指导、规范本区村镇建设的责任。负责村镇工程建设的指导和技术服务。

（九）承办区政府交办的其他事项。

北京市丰台区建筑行业管理处共包含:参公事业单位1个。截至2020年底，共有参公事业编制105人，实际74人；退休人员47人。

二、2021年收入及支出总体情况

2021年部门收入预算3544.43万元，同比2020年增加221.45万元，增加6.66%，其中：财政拨款3544.43万元，上级补助收入0万元，事业收入0万元，经营收入0万元，附属单位缴款0万元，其他收入0万元，用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转和结余0万元。

2021年部门支出预算3544.43万元，比2020年增加221.45万元，增加6.66%，其中基本支出预算2797.81万元，项目支出预算746.62万元。按支出功能分类，教育支出4.32万元；社会保障和就业支出312.68万元；城乡社区支出2765.07万元；住房保障支出374.36万元；灾害防治及应急管理支出88.00万元。

三、主要支出内容

上述支出中，主要用于以下内容：

1、参公事业单位人员工资及日常运转经费2797.81万元，占总预算支出的78.94%；

2、专项项目经费支出746.62万元，占总预算支出21.06%。主要用于：消防验收技术咨询及服务项目经费、现场监督执法网络费、应急抢险工作经费、危险性较大的分部分项工程专家检查费、附着式升降脚手架安全检测费、建筑材料及构配件抽查检测、起重机械安全检测费、建设工程施工监督协管员专项经费、建设工程施工监督协管员补贴经费等。

四、政府采购情况说明

2021年政府采购预算总额为445.92万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算445.92万元。

五、机关运行经费财政拨款预算安排说明 2021年本部门履行一般行政管理职能、维持本单位运行，用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费合计175.89万元，主要用于：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

六、行政事业性收费重点项目信息说明

本单位不涉及此类项目。

七、固定资产占用使用情况说明

截止2020年底，本部门固定资产总额150.18万元。其中：车辆0台，0万元；单位价值50万元以上的通用设备0台（套）、0万元，单位价值100万元以上的专用设备0台（套）、0万元。

八、部门"三公经费"财政拨款预算说明

2021年部门预算“三公”经费财政拨款预算安排0万元，比2020年“三公”经费财政拨款预算减少0万元。其中：

(一)因公出国（境）费用

2021年度无因公出国（境）费用预算。

(二)公务接待费

2021年财政拨款预算安排0万元，与2020年财政拨款预算安排数减少0万元。

（三）公务用车购置和运行维护费

2021年度无公务用车购置和运行维护费预算。

九、预算绩效管理情况说明

2021年，北京市丰台区建筑行业管理处填报绩效目标的预算项目.9个，占本部门全部预算项目.9个的100%。填报绩效目标的项目支出预算746.62万元，占本部门全部项目支出预算的100%。

十、其他事项说明

无

十一、专业名词解释

预算：指遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则编制，经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。政府的全部收入和支出都应当纳入预算，地方各级预算一般不列赤字。

政府预算体系：由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算共同组成。四本预算保持完整、独立并相衔接，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。

一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

政府性基金预算：对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

社会保险基金预算：对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

一般性转移支付：指上级政府为均衡地区间基本财力，根据下级政府在组织财政收入能力、必要支出需求、各地自然经济和社会条件差异等因素，按照基本标准和计算方法测算，将其无偿转作下级政府收入来源，并由下级政府统筹安排使用的转移支付。

专项转移支付：指上级政府对承担委托事务、共同事务的下级政府，给予的用于办理特定事项的转移支付。

结余结转资金：指当年预算已执行但工作目标未完成，或者因故未执行，下一年度需要按原用途继续使用的资金。

部门预算:指与财政部门直接发生预算缴、拨款关系的国家机关、社会团体和其他单位，依据国家有关法律、法规规定及其履行职能的需要编制的本部门年度收支计划。部门预算的实施，严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐败的重要手段和预防措施之一。

国库集中收付:指所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出在支付行为发生时通过国库单一账户体系以直接支付和授权支付方式支付到收款人或用款单位的现代国库管理制度。

政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。

预算绩效管理：指在预算管理中融入绩效理念，将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程，以提高预算的经济、社会效益为目的的管理活动。预算绩效管理是一种以资金使用绩效为导向的预算管理模式，要求政府部门不断改进服务水平和质量，有效提高财政资金使用效益，并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手，是政府绩效管理的重要组成部分。

财政投资评审：指财政部门为加强财政资金管理，提高财政预算编制的科学性、准确性，运用技术手段对财政性资金投资项目预、决（结）算进行评价审查和专项检查的行为。财政投资评审是财政部门项目支出预算编制的重要环节和手段。

“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府购买服务：指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

项目支出绩效目标：指区级预算部门或单位依据职责和事业发展要求，设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。

部门（单位）整体支出绩效目标：指区级预算部门或单位按照确定的职责，利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。

行政事业性收费:是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。