政府工作报告明确提出，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。建设现代化首都都市圈，正是推进以首都为核心的世界一流城市群建设的重要阶段。两会上，代表委员们结合一线调研，带来一份份沉甸甸的思考和建议。从科创平台共建到轨道网络互联，从产业链衔接到功能板块互补，在代表委员的描绘中，一幅以首都为核心、辐射带动区域高质量发展的新图景，正铺展开来。

“构建现代化首都都市圈，产业协同是重头戏，也是必须要突破的难题。”全国人大代表、丰台区委书记王少峰认为，关键在如何让北京的创新资源真正辐射出去，让津冀的制造能力精准对接上来，最终形成深度融合、相互赋能的产业共同体。 

随着北京非首都功能疏解持续推进，京津冀三地产业分工正从“物理转移”走向“深度融合”。地处京雄走廊关键节点的丰台，成为观察这一进程的窗口——455家科技企业在津冀设立分支机构，同时吸引387家津冀企业落地，初步形成“丰台研发设计+津冀制造转化”的产业格局。 

虽然成效已初显，但王少峰坦言，京津冀产业协同仍面临不少“硬骨头”，比如跨区域协调机制尚需完善，创新链与产业链的衔接仍有堵点，政策壁垒尚未完全打破。 

“要让京津冀产业协同真正走深走实，必须在制度机制层面寻求更大突破。”王少峰建议，搭建跨部门、跨区域信息共享平台，建立人才库、成果库、场景库、科研设施库等要素资源清单，三地联合制定产业、人才专项政策，实现创新要素高效配置、精准对接。同时，围绕京津冀“十五五”重点产业布局，锚定安全应急、航空航天、人工智能、医药健康、智能制造等领域，推动企业在京设立“科创飞地”、在津冀设立“制造飞地”及“场景应用飞地”，让产业链在空间上实现最优配置。 

人才流动是产业协同的关键支撑。走进丰台国际人才港，办事大厅里不时可见来自各地的创业者。这里与雄安新区实现了20个领域174项事项异地办理，可为京雄人才提供1400余项政务及科技人才服务事项。“人才流动了，创新要素才能更好流动。”王少峰提出，推行“双聘制”“周末工程师”等柔性用才模式，推进京雄两地人才评价互认。探索发放“京雄人才服务一卡通”，打破人才跨区域流动的隐性壁垒。 

在创新链与产业链的衔接上，他建议统筹布局跨区域中试平台，支持龙头企业牵头，联合津冀产业园区共建共享中试基地。探索“科研院所出技术、共享工厂出方案、制造基地出产能”的协同模式，让创新成果在京津冀区域内顺畅转化。 

“产业协同不是零和博弈，而是让各自优势充分释放。”王少峰说，当北京的创新资源找到更广阔的转化空间，当津冀的制造能力获得更强劲的创新支撑，整个京津冀才能真正拧成一股绳，打造中国式现代化建设的先行区、示范区。